南京市大学生村官创业贷款实施办法

2012年7月份，南京正式发布《南京市大学生村官创业贷款实施办法》，以帮助创业大学生村官解决融资难问题。该办法指定南京银行为唯一贷款行，南京江宁科技创业投资集团等5家公司为指定合作担保机构，江苏省信用再担保有限公司为指定再担保公司。

可申请贷款的大学生村官，是2007年以来由省、市组织部门选聘到村（社区）任职的高校毕业生，申请贷款项目必须符合国家产业政策和地方经济发展特色，且有一定收益和还本付息能力，申请贷款必须用于大学生村官自主创业、领办企业、抱团创业和其他致富项目。

该办法中备受关注的亮点之一是对大学生村官创业贷款实行的一系列扶持政策，如贷款利率低、担保和再担保费率低、还款确有困难可申请展期、风险代偿迅速等。

这些扶持政策具体包括，贷款利率在同期基准贷款利率基础上下浮10%；担保、再担保年费率合计0.65%，其中，担保费率0.5%，再担保费率0.15%，而目前商业贷款担保费率一般达2%—3%；贷款期限原则上不超过1年，贷款到期前借款人因确有困难无法偿还的，可申请展期，展期期限不得超过1年；有政策贴息，各区（县）每年预算安排大学生村官创业贷款的补贴和奖励专项资金，滚动使用，用于当地大学生村官创业贷款的贴息、风险补偿及对大学生村官创业贷款工作的奖励。

和普通商业贷款比，大学生村官创业贷款担保方式也简单了许多。办法规定，贷款金额在10万元以下（含10万元）的，经合作担保机构确认即可，无需提供反担保；10万元以上至30万元以下（含30万元）的，应提供1名合格自然人或合格经济组织作为连带责任反担保，或提供相应的反担保物或权利；30万元以上至50万元以下（含50万元）的，应提供2名合格自然人或合格经济组织作为连带责任反担保，或提供相应的反担保物或权利；50万元以上的，反担保方式由省再担保公司、合作担保机构、南京银行按照商业原则共同审核，决定是否放款。

省再担保公司对贷款金额在10万元以下（含10万元）的项目进行备案管理，由合作担保机构确认后直接办理；对贷款金额在10万元以上至50万元以下（含50万元）的项目进行非现场或现场审核管理。

大学生村官申请创业贷款不必再“跑断腿”，该办法规定的申办流程很快捷：大学生村官提出贷款申请，镇、街党委相关部门进行资格初审，区（县）党委组织部门审核，指定合作担保机构提供担保，省再担保公司提供再担保，南京银行根据担保机构审核意见办理贷款发放手续。

大学生村官创业贷款的风险代偿也很迅速，可有效降低贷款行放贷风险。借款人如出现违约，由南京银行通知担保机构，担保机构会在收到通知后5个工作日内进行代偿。

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