3年前保卫餐桌特别报道所提建议成为现实

3年前“保卫餐桌特别报道”所提建议成为现实

2011年4月28日，《证券日报》刊发整版特别策划《保卫餐桌，中国股市该怎么做》，提出组建专门食品安全稽查机构的建议；随着食品药品违法侦查局正式组建，这一建议成为现实　　“食药警察”近日成为舆论的关注焦点。3月28日，在国家食药监管总局和公安部的联合发布会上，公安部治安管理局副局长华敬锋表示，国家将专设食品药品违法侦查局，以加强打击食品药品犯罪的力量，保障国民“舌尖上的安全”。各界把“食品药品违法侦查局”形象的概括为“食药警察”。　　国家组建食品药品违法侦查局，使得3年前《证券日报》提出的组建专门食品安全稽查机构的建议变成了现实。　　2011年，我国食品安全问题备受各界关注，如何构建安全屏障、完善监管制度、提高公众意识，成为破解食品安全这一重大问题的关键。为此，《证券日报》于2011年4月28日刊发了整版特别策划《保卫餐桌，中国股市该怎么做？》，其中《借鉴股市模式，建立食品安全三大监管措施》一文，对食品安全信息披露提出了具体建议，其中一项重要内容是组建专门的食品安全稽查机构，文章提出“引入证券市场的风险警示和稽查制度，对一般违规企业实施标注警戒制度，组建”全国食品安全稽查总队“。”《证券日报》有关建议也提交给了国家食药监管总局等部门。　　特别策划提出这一建议的初衷就是希望理顺食药监监管体制，遏制多头管理导致的“踢皮球”现象，解决“以罚代刑”的问题，提升执法能力和威慑力。　　《证券日报》提出的这一建议在当年即获得了相关监管部门的首肯。当年的5月6日，国务院食品安全委员会办公室负责人通过《人民日报》、新华社发表谈话，强调要“进一步严格督促落实各监管部门和地方的责任，统筹推进监管能力建设，构建全程监管格局，促进我国食品安全形势持续稳定好转”。　　特别策划提出的具体措施是：在食品安全监管领域更可仿照中国证监会 “稽查总队”的形式，整合食品安全监督队伍，将分散在各食品安全监管部门的监督力量进行整合，集中起来成立“食品安全稽查总队”，对食品安全各个环节进行统一监督管理。　　特别策划还提出了如下建议：借鉴证券市场强制信息披露制度的做法，对添加剂和食品生产企业实施强制信息披露制度；引入证券市场的扶优罚劣制度，对连续违规的食品企业限制其在资产重组、新产品上市、广告推广方面的空间，对合规企业予以政策扶持。　　《证券日报》有关负责人指出，作为以报道资本市场为主的财经媒体，《证券日报》今后将继续为食品安全等重大民生问题鼓与呼，发挥舆论监督职能，以积极态度报道和分析问题，并提出切实可行的建议。

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