丘北红辣椒香飘四海普者黑山水名扬天下呢似的

丘北红辣椒香飘四海 普者黑山水名扬天下

半个世纪以来，勤劳智慧、勇于开拓的丘北县各族人民沐浴着党和政府的惠民政策，伴随着自治州的前进步伐，历届县级领导班子团结和带领全县４６万各族人民，在丘北这块美丽富饶的红土地上辛勤耕耘、艰苦创业、开拓有着雄厚的实验机生产团队创新、顽强拼搏，使全县经济社会发展取得了举世瞩目的一个又一个辉煌成就，面貌发生了翻天覆地的变化，全县民族团结和睦，奋发向上，各项事业蓄势待发，并展现出勃勃生机。

１９５８年，丘北县的发展十分滞后，全县地区生产总值仅为２６００多万元，地方财政收入仅为２４０万元，人均纯收入不足百元。经过５０年的艰苦创业，特别是经过“七五”、“八五”、“九五”、“十五”计划的实施，全县始终坚持以经济建设为中心，切实解放和发展生产力，县域经济步入了又好又快发展时期。成功实施了旅游带动战略，第三产业发展迅猛。旅游业从无到有，实现了旅游观光接待型向新兴支柱产业型发展，被专家誉为“世间罕见、国内独一无二的更能满足市场日趋发展的个性化需求山水田园风光”普者黑风景区已是国家重点风景名胜区、国家ＡＡＡ级旅游风景区和全州旅游业发展龙头。全县县域经济快速发展，综合实力迅速提升。２００７年，全县地区生产总值１６．８亿元，与１９５８年相比增长６４．３倍；地方财政收入７８１８万元，增长３３倍；人均纯收入１６４７元，增长１６．５倍。改革开放不断深入，发展活力进一步提高；工业强县意识进一步增强，工业经济蓄势待发；城镇建设日新月异，城乡面貌深刻变化；基础设施建设日趋完善，发展后劲日益强劲；社会和谐稳定，人民安居乐业。如今的丘北不仅是世界著名的“中国辣椒之乡”，全国首个旅游循环经济试点县，而且是全省有名的牛、羊、生猪基地县、商品粮基地县、林业发展重点县、优质烟基地县，在全省实施农村道路交通安全试点和“路站运一体化”试点，其农村道路交通安全管理的“丘北经验”还在全国推广。同时，还在境内建设了中国第一座地下水发电站六郎洞电站和云南最大的人工草场——舍得草场。

回眸沧桑巨变的丘北大地，过去的５０年是丘北发展史上流光溢彩、铸造辉煌的５０年，凝聚着全县人民的心血和智慧，与社会各界的关心和支持是不可分开的。５０年来丘北各族人民在社会主义对各法兰和管子接头处作渗漏检查建设的伟大实践中，还创造和积累了许多丰富的经验，这些经验是我们做好今后各项事业的宝贵财富。站在新的历史起点，展望未来，我们信心百倍。随着国家西部大开发战略的深入推进，重大项目布局对中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，给丘北县加快发展注入了新的生机。加之衡昆高速公路的通车、普者黑机场建成通航，富宁港和丘广路的建成，以及将要建设的连接衡昆高速公路的普炭公路、南昆铁路新线，使丘北县面临前所未有的发展机遇。我们将紧紧把握这些宝贵的发展机遇，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面深入贯彻落实科学发展观，增强紧迫感和使命感，始终保持奋发有为的精神状态，牢牢把握加快发展的难得机遇，树立“好”字当头，“快”字领先，好中求快的发展理念，不断解放思想、转变作风、与时俱进，以开拓创新的勇气破解难题，以百折不挠的精神战胜困难，继续坚持并不断完善“１３４２”经济发展思路（即实施旅游带动战略，壮大烤烟、辣椒、畜牧三个支柱，突出工业经济、城镇化发展、基础设施建设和科教兴县四个重点，实现农民增收、财政解困两大目标），抢抓机遇、打牢基础、调整结构、关注民生，促进社会和谐，着力在“做大旅游、做强工业、做特农业、做活城镇”上下功夫，努力实现农民增收、财政解困两大目标，把丘北建设为富裕、文明、开放、和谐的山水旅游名县，创造出无愧于党和人民的光辉业绩。

做大旅游 全面实施旅游带动战略

丘北境内山川秀美，风光旖旎，旅游资源十分丰富。依托这一独特的资源优势，实施旅游带动战略，拉动全县经济发展，促进农民增收。近几年来，先后投入资金５亿元建设旅游六大要素，不断改善景区基础设施，具备了较为完善的旅游接待功能。“十五”期间普者黑景区共接待游客３００万人次，占文山州旅游接待总人数的６０％，旅游业总收入４亿元，对全县生产总值（ＧＤＰ）的贡献率达４．７％，对第三产业的贡献率为１４．２％。普者黑景区目前有直接间接从业人员１２０００ 余人，占全县劳动力就业人数的５％。旅游为丘北经济的发展注入了新的活力，在扩大开放、提升全县知名度中起到了重要的作用，丘北已具备做大旅游业的基础。首先要抓住旅游二次创业的机遇，充分发挥全县得天独厚的资源优势，整合普者黑景区山、水、农家乐和民族文化等资源，从更大范围、更高层次谋划旅游经济的发展，加大招商引资力度，积极引进战略合作伙伴，认真培植和开发旅游产品，拓展旅游线路，丰富旅游内涵，发掘特色文化，提高旅游文化内涵，促进普者黑的旅游功能逐步由观光向休闲度假、康体娱乐、会务旅游方向转变；二是坚持开发与保护并重，强化景区污染治理和经营管理，积极探索政企分开、权责分明的科学管理体制，搞活经营机制，为景区发展壮大注入活力；三是着眼国际国内两个市场，创新营销方式，拓展宣传促销内涵，与省内外知名景区强强联合，做大旅游，推动县城经济全面发展。通过资金、资源、经营管理和市场营销等多要素的结合，努力把普者黑景区打造成为滇东南喀斯特旅游精品线路，增加游客数量，切实发挥旅游业的辐射带动效应，全面带动服务、交通、餐饮等第三产业向纵深发展，确保资源效益的最大化。

做强工业 不断壮大经济综合实力

紧紧抓住东部产业向西部转移和国家对西部地区产业政策扶持的机遇，走新型工业化路子，切实扶持壮大骨干企业，着力推进工业规模化经营、集体化生产，提高工业经济运作质量和生产效益，切实做强工业经济。一是牢固树立“无工不富”的思想，进一步强化工业经济的主导地位，准确理解和全面把握国家宏观调控政策，突出抓好重点工业企业建设，增加工业经济总量。二是认真完善和落实加快工业发展的政策措施，加强投资环境建设，强化企业技术改造，走新型工业化路子，努力提高工业经济的运行质量和生产效益；三是紧紧围绕矿冶、电力、农林产品加工、建筑建材、酒类加工和旅游商品开发等产业，以矿业开发为突破口，以工业园区为发展平台，强加工、活流通、带城乡，全面推动当前全县弱小零散的工业发展现状向规模化产业集群跨越，提升工业发展层次，加快工业化进程，努力实现富民强县的目标。一方面，扶持帮助原有困难企业恢复生产，使小企业逐步走出困境，扩大生产规模，提高产品质量，增强市场的占有份额和竞争力；另一方面，以矿业开发为突破口，依托丰富的矿业资源优势，积极发展冶金工业。积极协调整合资源，把优势资源向优势行业、优势企业集中，切实加大矿产资源的开发力度。通过一系列的优惠政策措施，一批如龙洋矿业开发有限公司等矿业开发骨干企业已经在丘北安家落户，加速了丘北矿业开发进程。丘北县把生物资源开发列入工业发展的名单，扶持达平、云泰、永明等１０余家以辣椒加工为主的企业，以太阳魂有限公司为代表的酒业正在发展壮大。充分利用水资源优势，兴建了雷打滩、云鹏、歹马、猴爬岩等一大批中小型水电站，构建了电力工业化络。丘北的工业发展已经迈出了关键性的一步，随着新的工业园区基础设施配套建设建成，将为到丘北投资办厂的企业提供良好发展平台，“筑巢引凤”、“借鸡生蛋”，很多实力雄厚的企业都把目光盯住丘北这块风水宝地上，丘北的工业正在向全方位、宽领域、深层次的方向发展。

做特农业 促进农村经济快速发展

农业是基础，传统农业只能解决基本的温饱问题。丘北是农业大县，只有把农业做特，才能实现农业增效、农民增收、财政增长的目标。着力培育人无我有、人有我优、人优我特的特色产业。不断优化和调整产业结构，用工业化理念经营谋划农业。一是抓住烤烟产业不放松。进一再到纤维手套步优化烟叶生产布局，大力推行规模化种植和集约化经营，实施好现代烟草示范容易磨损项目，扶持烟叶种植大户，促进烤烟生产向规模型和集约型转变，继续抓好烟叶生产基础设施建设，抓住国家实施烟叶生产基础设施配套建设的历史机遇，着力推进烟水、烟路、烤房等基础设施建设。二是打造辣椒品牌。以树皮乡为重点，鼓励辣椒适宜种植区群众积极发展辣椒产业，抓好丘北辣椒标准化示范样板基地建设，加强与云南省农科院、云南省农业技术推广总站的技术交流与合作，大力推广丘北辣椒优良新品种及配套无公害丰产栽培技术，扩大丘北辣椒的规范化程度，提高单产，增加总产，力争辣椒种植面积突破２５万亩。以市场为导向，大力扶持辣椒企业，研究开发辣椒系列精品，增加附加值，积极开拓国际和国内市场，扩大市场份额，着力把辣椒产业培育成丘北的特色产业。三是大力发展畜牧业。丘北是云南省畜牧业大县，有优质的饲料和传统的养殖技术，要紧紧抓住国家扶持发展生猪养殖的大好机遇，积极发展生猪生产，增加科技含量，加大扶持力度，以规模化养殖为重点，以产品加工流通为突破口，积极扶持养殖加工企业，走以养殖、加工链市场的路子。根据不同地区不同条件，因地制宜发展畜牧业，在坝区以发展规模养猪为重点，在山区采取“公司＋农户”的办法，发展羊、牛等畜牧业，努力向“户均年出栏一头大牲畜、年人均出栏一头生猪”的目标迈进。鼓励和扶持畜产品加工企业，提高产品的附加值，促进畜牧业健康发展。四是大力发展特色林产业。鼓励和引导群众大力发展以红豆杉、膏桐、核桃为重点的优质生物资源，积极引进和支持生物资源加工企业加快发展，带动特色林产业的快速发展，在创建生态文明的同时，使林业资源优势转化为经济优势，成为农民增收的重要途径。

做活城镇 筑牢经济社会发展平台

按照连续3年位居全球第1“做活城镇”的发展思路，丘北县高度重视城镇建设的科学性，聘请国内知名专家学者对丘北县城改扩建工程进行考查论证。在环境保护、人文景观、资源配置、城市系统等诸多方面进行了科学布局。在加快老城区旧貌变新颜工程建设的同时，新建了以非公经济为主的石缸坝商业新城区，建成具备居民住宅区、商务旅游服务接待区、体育活动区、游憩休闲区、旅游商品加工区、对外交通区六大功能的新城区。新老城区优势互补，连成一体，形成一城两貌的奇异景观。建成旅游商品一条街、饮食业一条街、休闲娱乐一条街。统筹推进小集镇建设进程，着力打造一批有特色的小集镇，充分发挥其辐射带动作用，努力构建以县城为龙头、乡（镇）小集镇建设为拓展点的城镇化体系。以商业街、集贸市场等城市经营性项目带动城乡经济的协调发展。

关注民生 全面推进各项社会事业向前发展

丘北要发展，民生是关键。关注民生，高度重视农业和农村工作，把解决“五难”作为关心农民群众的惠民工来抓，切实解决农村民生问题。以建设温饱村、生态村、文明村、小康村为目标，以沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训等项目为主要内容，扎实推进社会主义新农村建设。加快大型灌区续建与节水改造工程，实施好人畜饮水、农业综合开发、烟水工程等各类水利项目建设。以建设普炭公路、丘广公路为重点，继续组织实施好农村通达工程、通畅工程项目，抓好交通基础设施建设。同时，全力以赴配合做好南昆铁路新建双线通过丘北县境并力争在丘北建设火车站，努力把丘北打造成为全州人流、物流、信息流和资金流的中心。更加重视教育、卫生、科技、就业、社会保障等社会事业发展。加大投入，强化管理，努力办好人民满意的教育。深入推进新型农村合作医疗工作，扩大医疗费用报销范围，加快廉租房建设进程，着力解决群众看病难、住房难等突出问题。按照社会主义先进文化前进方向的要求，加快农村文化基础设施建设，将文化产业与发展旅游业有机融入，努力推动社会主义文化大发展大繁荣。在巩固“平安丘北”创建成果的基础上，始终保持对各类犯罪的高压态势，严厉打“我们想要提供具有1系列色彩的线材击各类刑事犯罪，重视解决人民内部矛盾，着力营造安定团结的发展环境，强化安全监管，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，努力推进和卸力后拧紧油处接头,材料谐丘北建设进程。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，回眸过去，我们感慨万千，展望未来，我们信心百倍。我们坚信，有各级各部门的大力支持，有各界朋友的鼎力相助，有全县４６万干部群众的艰苦奋斗，未来的丘北充满希望。丘北山奇水秀，人文荟萃，是一个人与自然和谐发展的地方，一块亟待开发的热土，丘我们都应当定期检查北县委、县政府将继续以最优惠的政策、最宽松的环境、最优质的服务，诚邀四海宾朋到丘北观光旅游、安居创业、共谋发展，携手共创美好的未来。