农业--农田“白色污染”问题日益突出

甘肃省是较早利用地膜覆盖栽培技术的省份之1，早在上世纪70年代末，甘肃省就开始在河西酒泉、张掖、武威等地试点推行地膜覆盖栽培技术，以后逐年推行。自2008年以来，甘肃省在中东部旱作农业区大面积推行全膜双垄沟播技术。据甘肃省农牧厅的统计数字，2012年甘肃省各类农作物地膜覆盖面积到达2200万亩，地膜使用量约13万吨。作为保证甘肃省农业稳产高产的重要技术手段，地膜栽培技术使甘肃省的粮食总产量实现了“9连丰”。

但与连续丰年相对的是，随之带来的农田“白色污染”问题日益突出。2008年，甘肃省在全省12个有代表性的监测点获得的检测结果显示，所有监测地块均有不同程度的残膜污染农村房屋没有房产证政府强拆怎么办，残留量平均每亩达5.23~14.67公斤；2012年，甘肃省在全省64个监测点获得的数据显示，与2008年相比，亩均地膜残留量整体上变化不大，但局部地区残留量污染有加重趋势，最高残留量已达17.55公斤。

甘肃省农业生态环境保护管理站的负责人李崇霄说到：农田残留地膜的危害性主要是“破坏土壤结构，降落耕地质量”“影响出苗率，造成减产”“污染农业农村环境”“危害畜生健康”等。由于土壤中大量残膜的存在，土壤孔隙度、通透性降落，土壤空气的循环和交换遭到抑制，直接影响土壤的水分、营养的供应。另外还可能造成土地盐碱化。

地膜污染问题故意识

据甘肃省农牧厅了解到，最近几年来可以不拆迁要求换宅基地吗，甘肃省重点在与农田残膜回收与资源化利用密切相干的地膜使用、捡拾回收与资源化利用3个重要环节方面做了大量工作。

特别是在地膜捡拾回收环节，在依托人工捡拾清算的基础上，甘肃省从上世纪90年代就开始组织科研单位和有关企业进行农膜捡拾的研究开发工作，到目前，已研制出“弹齿伸缩式废膜捡拾机”等5种机型。2013年，甘肃省有8种产品进入甘肃省支持推行的农业机械产品目录，并纳入中央和省级财政农机购置补贴范围。据不完全统计，近两年甘肃省生产销售农膜捡拾机械总计1000多台。

在资源化利用环节，甘肃省在2011年~2012年共投入资金3000万元，采取“财政贴息、先建后补、以奖代补”等方式，重点扶持了1批工艺先进、范围经营和抵抗风险能力较强的加工企业和回收网点，配套完善相干税收政策和监督措施。与此同时，甘肃省在国家财政部、发改委、农业部的项目支持下，2012年在全省10个县实行了农业清洁暨地膜回收利用示范项目，共批复中央补助资金4434万元。

截至目前，在省以上及国家相干政策、资金的鼓励引导下，甘肃省已建立和正在建立的各类农田残膜回收加工企业150多家，乡村回收点近2000个，涵盖地膜捡拾、回收、资源化利用等环节的废旧农膜回收利用网络体系已基本健全，废旧农膜回收利用的市场化机制已初步构成。

2012年，甘肃全省农田残膜回收利用只有8.7万吨，回收利用66.9%，回收棚膜4.8万吨，基本做到了全回收。

在该厅给上级单位的汇报中结论是这样的：目前农田“白色污染”初步得到遏制。

对甘肃省农牧厅的这组数据，1位资深业内人士表示：“对气候干旱的甘肃而言，地膜覆盖栽培技术的使用可以说带来了1场革命，要发展农业，地膜的使用不可避免，但目前实际存在的1些问题，使得地膜的完全回收不可能实现。”

地膜质量良莠不齐

我国现行地膜生产标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》规定，农用地膜厚度标准为0.008mm，但允许极限偏差上下浮动0.003mm。由于地膜按重量销售，在同等覆盖面积下，地膜越薄，使用本钱越低。许多企业为逢迎农民降落投入本钱的需求，故意打政策擦边球，导致0.005mm的超薄地膜长时间在农膜市场通行。

据了解，目前在甘肃省河西走廊、沿黄灌区、渭河泾河流域，和数百万亩蔬菜等经济作物，基本上都是用0.005mm~0.006mm的超薄地膜。超薄地膜老化快、易破碎，人工捡拾清算或机械捡拾均10分困难，委曲清算的残膜普遍面积小，与根茬、泥土混杂在1起，回收再利用价值低。

经实验表明，0.008mm以上的地膜可以做到回收，如果地膜厚度到达0.01mm，回收率就可以够到达90%。而现在农民用的超薄膜大都用完就碎了，到处飞，不容易搜集。

治理污染时刻推动

在甘肃省农牧厅可以看到就“甘肃农膜使用及回收利用”对国家相干部门提出的建议，这个建议提出：解决农田白色污染问题，必须坚持源头防控、进程控制、末端治理3方面协同推动。

1是修订完善地膜标准，建议国家有关权威部门，参照国外地膜标准，尽快组织修订地膜生产的国家标准，提高现行国家标准中地膜厚度、抗拉伸强度、耐候期等地膜回收的关键性指标。

其次，建议将地膜纳入农资补贴范围，对农民使用0.01mm地膜所增加的投入本钱进行补贴，以鼓励农民使用利于回收的地膜。

再次，调和有关部门将地膜污染防治列入科技重点支持项目，建立农田残膜污染防治技术体系。

（第1农经整理）