机械信息--中国包装和食品机械总公司总经理顾百铨谈——我国加入W TO对包装和食品机械行业的影响

中国包装和食品机械总公司总经理顾百铨不久前在接受某刊记者采访时，谈到将来我国加入WTO后，包装和食品机械行业将面对的形势是挑战与机遇并存。

顾百铨总经理认为，与汽车、纺织工业相比，入世后对包装和食品机械行业的影响比较小，入世后进口关税下降幅度不会很大。出口方面，包装和食品机械行业的产品不象纺织品需要配额、许可证，所以影响较小。

现在大家比较关心入世后关税将会下降多少，进口会不会增加，对国内市场冲击有多大。这些问题固然存在，但从另一个角度看，最重要的是，入世以后整个国家的经济将与国际接轨，我国的投资环境将得到大大改善，而且中国也要按照世贸组织的统一规则来办事，故外商与我们开展贸易往来、搞合作，对我们的信任度会更高。这样，国外商家进入我国市场的速度肯定会加快。这个进入不仅是由于关税降低而增加国外产品的进入，更重要的是更多的外商会直接到国内来，以独资、合资或其它形式投资建厂。进口设备的价格与我们产品价格相差5至6倍以上，关税再怎么降，国外产品的价格相对还是很贵，国内用户，特别是中小企业还是买不起进口设备。但是，如果外商到国内建厂，实现本地化生产以后，生产成本将大幅度下降，势必对国内的产品生产及市场造成冲击。这不仅是包装行业所面临的问题，也是各行业需要面对的问题。所以，入世后我们行业面临的挑战体现在投资环境的改善，从而增加外商的进入，使市场竞争更趋激烈。而不是体现在关税下降后，国外设备对我们企业的影响。

出口方面，加入世贸组织后，会给我们的行业带来机遇。世贸成员都应按统一规则办事，不能采取其他非贸易壁垒等行政手段加以限制，这对我们出口肯定很有利。不仅包括产品出口，也包括国内企业到国外去投资，我们的放心度会增加。现在很多企业已经意识到，加入世贸后外商会更多地进入国内，我们的市场份额或多或少地要让出一部分。我们不能坐等，也应该走出去。中国包装和食品机械总公司也计划组织一些企业到适合的一些国家和地区进行投资。

只要我们主动出击，就能抓住机遇。如果跟不上形势，就会在挑战面前失利。所以，加入世贸组织给包装和食品机械行业带来的机遇和挑战是并存的，关键就看我们如何把握和应对。

面临入世后的机遇和挑战，包装和食品机械行业需要抓紧做好哪些工作呢？顾在铨总经理认为，首先要提高产品的技术水平，增加产品品种，加强产品的售后服务，尽可能多地占领国内市场份额。包装和食品机械行业在机械工业中还是新兴行业，行业发展速度比较快。但与国外的先进技术相比，还有很大的差距。因此要靠引进、消化和吸收新技术，不断提高产品的技术含量，促进新产品的开发。在引进国外先进技术方面，应该根据我们的技术水平，结合国内市场需求特点，引进并消化吸收，最终开发出自己的高水平产品。而不是盲目的引进。

其次要加强人才的培养和引进工作，不断提高人员素质，提高自身的消化吸收能力。在人员素质方面，国内的基础条件越来越好，很多高等院校设置了食品工程、包装工程或包装机械专业，为包装和食品机械行业培养了一批专业人才。只有具备了高水平的技术队伍，才能在消化吸收的基础上，自主开发出高水平的产品。为了提高自主开发能力，中国包装和食品机械总公司近年来做了许多工作，比如成立了经济技术协作体，以加强企业之间的优势互补，共同发展；同时成立了一个科技发展中心，吸收了近百家大专院校和科研院所，把行业中的技术力量集中起来。这样一方面通过组织协调，使企业之间开展协作门面拆迁转让费怎么算，而科研院所的技术成果又可以及时转让并转化为生产力。总公司将来还要建立自己的开发中心，把行业中的高素质人才集中起来，不断掌握国外同行业最新的发展动态和技术，进行消化吸收，促进企业生产技术的提高和产品开发。只有形成产、学、研、科、工、贸一体化，这样才能提高我们行业的整体水平，提高将来入世后面对国外竞争对手行业整体发展的实力。

此外要通过改革把企业内部的机制建好。包装和食品机械行业的中小型企业占绝大多数，而且大都是国有企业。在市场经济这个大环境下，竞争性领域的国有独资企业做不到产权清晰和政企分开，就很难搞好。最近中央经济工作会议上，有关领导指出，国有企业的改革关键在于建立一个新的机制，除了垄断性行业以外，凡是在竞争领域中的国有独资企业都应该逐步向投资主体多元化过渡认定违建主体是哪个单位。这实际上就是搞股份制，引进多种经济成份，通过投资主体多元化，使企业的整个架构合理化。企业由董事会来进行管理，政府不要直接干预。这样才能真正做到产权清晰、政企分开。企业才能适应市场经济的大环境，公平竞争，优胜劣汰。

顾百铨总经理对未来充满信心。他认为，只要我们认清形势，采取及时有力的措施，就能够抓住机遇，就能够在不利的形势下变被动为主动，包装和食品机械行业的前景还是相当广阔的。（记者计纲）